第5章 劳工制度(第2/2 页)

以通过保险机制得以覆盖，减轻了生活负担。

此外，归化民还拥有一项至关重要的养老保障，即养老保险。

在当前阶段，为了确保社会秩序稳定及生产力的有效配置，归化民并不被允许自主择业，而是采取指定分配的方式进行就业安排。

加之元老院主导的产业由于技术和管理的优势，始终保持供不应求的状态，因此几乎不存在失业现象，自然也就暂时无需设立失业保险。

未来几十年乃至数百年后，随着元老院文明的光辉逐渐洒遍地球上的每一个角落，所有的区域都得到了充分开发，届时可能出现生产过剩的现象，才有可能出现失业人员这一经济形态。

劳工与归化民的关系，在某种程度上可以类比为现代企业中的计件工人与正式员工之间的差异。

作为劳工，他们主要是按实际完成的工作量获得报酬，没有长期稳定的福利保障，包括子女的教育支持、全面的医疗保险以及退休后的养老保险等。在工作中发生工伤或不幸身亡时，通常会得到一定的抚恤金，但远不及归化民所享有的社会保障。

穿越众之所以制定出如此悬殊的待遇差距，其根本目的在于运用激励机制来促使本地土着居民尽快从单纯的劳工身份转变为拥有更多权益和稳定生活的归化民。

对于那些失去土地、家庭破碎的农民来说，只要他们愿意以劳工身份参与工作，并通过系统的培训考核达到要求标准，就有机会晋升为归化民，从而享受到完整的社会福利体系。

而对于那些虽然失地但仍拥有家庭成员的农民，他们及其家庭内的成年劳动力只需按照穿越众设定的工作任务进行劳动，同样经过培训考核合格后，全家都有可能成为归化民，其中未成年的子女将自动享有归化民的身份及相应的福利保障。

至于仍保有田产和祖宅的农民，他们可以选择出售这些资产，换取成为预备归化民的机会。

一旦决定加入，他们将在检验检疫营中接受为期三个月的学习培训和适应期，成功完成后即可正式成为一名归化民，享受与之相配套的各项权利和福利。

这种制度设计旨在通过提供一个明确的社会上升通道，鼓励广大民众积极投身于穿越众主导的社会生产体系，从而加速整个社会结构的转型与整合。

在劳工与归化民两大制度体系之外，还存在着一个特殊的第三者群体。

这一群体主要由那些原本拥有社会地位和财富

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